De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) constateert dat er onvoldoende zicht is op de verspreiding van FRD (een van de GenX-stoffen) in afvalstromen. Dat staat in het ‘Vervolgonderzoek Afvalstromen Chemours 2019’ dat staatsecretaris Van Veldhoven vandaag naar de Tweede Kamer heeft gestuurd.
Bij een onderzoek in 2018 trof de ILT de stof FRD aan bij afvalverwerker Suez Almelo. FRD kan schadelijk zijn voor mens en milieu. Het vervolgonderzoek richtte zich op de herkomst van de stof bij Suez Almelo. De ILT kon de bron niet achterhalen, omdat er in de keten te weinig wordt gemeten. De ILT signaleert dat het delen van informatie bij (potentieel) ‘zeer zorgwekkende stoffen’ (ZZS) gebrekkig is. Dit moet worden verbeterd door meer aandacht te hebben voor deze stoffen in de gehele keten; van grondstofproductie tot en met de afvalverwijdering.
Verspreiding ongecontroleerd
De inspectie onderzocht onder meer bedrijven die afval hebben aangeleverd bij
Suez en de transporteur van het afval. Daarbij is geen bron van de FRD
besmetting gevonden. Omdat FRD wel steeds is gemeten bij Suez is ook het
transport van en naar Suez onder de loep genomen. Gebruikte tankwagens
voor afval transport kunnen een eerder opgedane FRD-besmetting doorgeven bij
volgende transporten. In de praktijk gaat dit om veel ritten van en naar een
groot aantal bedrijven op verschillende locaties waar niet wordt gemeten op
FRD. Hierdoor kan de verspreiding ongecontroleerd en ongemerkt plaatsvinden.
Geen passende maatregelen bij kleine
hoeveelheden
De wetgeving maakt het mogelijk dat bij het toelaten van een stof niet altijd
alle eigenschapen bekend hoeven te zijn. Ook hoeven bedrijven alleen informatie
te delen over de aanwezigheid van FRD vanaf een bepaalde concentratie in een
product. Dat maakt dat er bij lagere concentraties vaak geen zicht is op de
aanwezigheid van FRD en dus ook niet op de verspreiding in de keten. Terwijl
bij lozingen of andere emissies wel degelijk veel lagere verplichtende normen
van kracht zijn dan bij toelating. Gebruikers van FRD, afvalverwerkers,
transporteurs en tankreinigers weten vaak niet dat ze met FRD werken. Omdat
lang niet altijd bekend is of FRD in producten voorkomt en geen passende
maatregelen genomen worden om verspreiding van deze ZZS te voorkomen of te
beheersen, komt FRD dus in de leefomgeving terecht.
Ook het bevoegd gezag (provincies, gemeenten) heeft dus geen overzicht. Het
voorkomen en beheersen van de verspreiding van deze ZZS kan alleen als alle
partijen in de keten passende maatregelen kunnen nemen en dat ook doen.
Afvalsituatie Chemours
Het ILT- rapport beschrijft de huidige afvalsituatie van Chemours. In juni 2018 constateerde de ILT dat er ‘weinig tot geen aandacht is bij Chemours en de afvalketen voor de uitstoot van ‘GenX- stoffen’. Ten opzichte van 2018 is de afvalsituatie bij Chemours verbeterd mede als gevolg van handelen door het bevoegd gezag (DCMR). Chemours loost veel minder GenX dan in het verleden en moet nu beter inzicht geven in de afvalstromen. Ook bij de export van de te recyclen afvalstroom naar de VS, vragen de autoriteiten aldaar om meer informatie om het recyclingproces beter te kunnen beoordelen.
Foto ILT
