Het kabinet breidt het steunpakket voor banen en economie fors uit. Het vaccineren is gestart en dat zorgt voor perspectief. Tegelijkertijd is de realiteit dat dit een loodzware periode is voor ondernemers. De coronacrisis inmiddels ook een langlopende economische crisis, waarbij veel ondernemers en werkenden hard zijn getroffen. Buffers zijn geslonken, reserves zijn opgebruikt. Maatregelen zijn verzwaard en Nederland is in lockdown. Daarom geeft de regering het steun- en herstelpakket een flinke extra impuls.
Met deze uitbreiding van het pakket is een totaalbedrag gemoeid van 7,6 miljard euro. De verruimingen gelden voor het eerste en tweede kwartaal van 2021.
TVL
Het kabinet breidt de Tegemoetkoming Vaste Lasten (TVL) uit, en meer
ondernemingen kunnen aanspraak maken op TVL-steun. De nieuwe
subsidiepercentages komen voor het eerste en tweede kwartaal van 2021 uit op
85% subsidie van de vaste lasten gerelateerd aan het omzetverlies, vanaf 30%
omzetverlies. De eis van maximaal 250 medewerkers wordt losgelaten. Dat
betekent dat ook grotere bedrijven aanspraak kunnen maken op de TVL.
Daaraan gekoppeld gaat, vanaf het eerste kwartaal van dit jaar, het maximale
subsidiebedrag omhoog van 90.000 euro naar 330.000 euro voor het MKB en 400.000
euro voor het niet-MKB.
Om ook kleine ondernemers zoals kappers en pedicures aanvullend te
ondersteunen, gaat het minimale subsidiebedrag omhoog van 750 naar 1500 euro.
Daarnaast onderzoekt het kabinet de mogelijkheid om meer kleinere ondernemers
toegang te geven tot de TVL. Met de uitbreiding van de TVL is een totaalbedrag
van ca. 3,8 miljard euro gemoeid voor het eerste en tweede kwartaal van 2021.
Voorraadvergoeding detailhandel
Het kabinet verlengt en verhoogt de voorraadvergoeding voor de detailhandel.
Vanwege de verlenging van de lockdown zitten veel winkels bijvoorbeeld met
moeilijk verkoopbare wintercollecties. De subsidie zal in het eerste kwartaal
van 2021 neerkomen op een opslag van 21% op het vastelastenpercentage in de TVL
(voorheen 5,6%), tot maximaal 200.000 euro. De verwachte kosten van deze
maatregel zijn 160 miljoen euro.
Starters
Het kabinet voert een regeling in voor starters die tussen 1 januari en 30 juni
2020 een bedrijf zijn begonnen. De precieze invulling wordt nog vastgesteld. De
regeling, die zoveel mogelijk wordt gebaseerd op de TVL, geldt zowel voor het
eerste als tweede kwartaal van 2021. De referentieperiode voor deze bedrijven
zal het derde kwartaal van 2020 zijn. Starters gestart tussen 1 januari en 15
maart 2020 komen ook voor de reguliere TVL in aanmerking in het eerste kwartaal
van 2021. In het tweede kwartaal van 2021 kunnen de starters die gestart zijn
tussen 1 januari en 15 maart 2020 alleen van de aparte startersregeling
gebruikmaken.
Het kabinet hoopt het loket in mei te kunnen openen. Naar verwachting kost deze
regeling tussen de 55 en 70 miljoen euro per kwartaal. Starters kunnen ook
gebruikmaken van corona-overbruggingskredieten tot maximaal 35.000 euro. Hier
is in totaal 70 miljoen euro voor beschikbaar.
NOW en Tozo
De NOW-subsidie waarmee werkgevers hun personeel kunnen doorbetalen, wordt
verhoogd. De vergoeding gaat van 80 naar 85 procent van de loonsom. De
loonsomvrijstelling blijft tien procent. Vanaf 15 februari kan de NOW worden
aangevraagd voor de maanden januari, februari en maart.
Voor de Tozo geldt dat ondernemers deze uitkering vanaf 1 februari 2021
kunnen aanvragen met terugwerkende kracht vanaf de voorafgaande maand: op 1
februari 2021 kan een ondernemer dus Tozo aanvragen vanaf 1 januari 2021. Op 1
maart 2021 kan de Tozo vanaf 1 februari worden aangevraagd.
Per 1 april gaat de verlengde Tozo in. In deze zogenoemde vierde verlenging zou sprake zijn van een vermogenstoets. Het kabinet ziet echter af van de invoering daarvan. Wel zal ook bij Tozo 4 een aanvraag met terugwerkende kracht gelden. Op 1 mei 2021 kan een ondernemer dus Tozo aanvragen vanaf 1 april. Het is niet mogelijk om vanuit Tozo 4 nog aanvragen te doen voor Tozo 3 (in de maanden januari tot en met maart 2021).
Evenementen
Er komt een garantiefonds voor evenementen, zodat organisatoren aan de slag
kunnen met het plannen en opzetten van bijvoorbeeld festivals, vanaf een moment
dat dat weer verantwoord is. Daarbij wordt nu gedacht aan 1 juli. De precieze
invulling werkt het kabinet nog uit. Er is minimaal 300 miljoen euro voor
gereserveerd.
Belastingmaatregelen
Het kabinet verlengt de periode dat ondernemers uitstel van belasting of een
verlenging van het uitstel kunnen aanvragen tot 1 juli 2021.
Ondernemers die nog niet eerder uitstel of verlenging hebben aangevraagd, kunnen
dit nu alsnog doen. Voor ondernemers die eerder dit jaar al verlenging hadden
gekregen, geldt het uitstel nu automatisch tot 1 juli 2021. De datum
waarop ondernemers weer gaan terugbetalen schuift ook op, van 1 juli 2021 naar
1 oktober 2021. Zij krijgen 36 maanden de tijd om de belastingschuld terug te
betalen.
De Belastingdienst wil daarnaast samen met schuldeisers en
schuldhulpverleners – als onderdeel van het Time-out arrangement (TOA) –
soepeler gaan kijken naar het gericht kwijtschelden van (belasting)schulden,
voor als een terugbetalingsregeling niet voldoende is. Doel is dat dit in het
tweede kwartaal van dit jaar gereed is. De Belastingdienst zal in afwachting
hiervan al ingediende saneringsverzoeken aanhouden als de ondernemer daarom
vraagt.
Het is goed mogelijk dat we in de toekomst meer gaan thuiswerken. Daarom
onderzoekt het kabinet voor na de crisis de vormgeving van belastingmaatregelen
waarmee werkgevers thuiswerkkosten kunnen vergoeden. Daarbij wordt ook gekeken
naar de samenhang met bestaande reiskostenvergoedingen.
Dit jaar kunnen werkgevers zo’n vergoeding ook via de werkkostenregeling geven. Deze regeling wordt opnieuw verruimd, net zoals vorig jaar. Daarnaast kunnen werkgevers tot 1 april 2021 bestaande vaste reiskostenvergoedingen opnieuw onbelast vergoeden.Ondernemers die als gevolg van de coronacrisis te maken hebben met een
omzetdaling, kunnen in 2021 weer het zogenaamde gebruikelijk loon lager
vaststellen. Hier zijn wel nieuwe voorwaarden aan verbonden, vergelijkbaar
zoals bij andere steunmaatregelen.
Het urencriterium dat geldt om gebruik te maken van bepaalde aftrekposten (zoals de zelfstandigenaftrek) wordt wegens de coronacrisis opnieuw versoepeld tot 1 juli 2021.Ook verschillende andere belastingmaatregelen worden verlengd tot 1 juli 2021, zoals het btw-nultarief op mondkapjes en het fiscaal mogelijk maken van de betaalpauze voor hypotheekverplichtingen. Met de extra belastingmaatregelen is in totaal een bedrag van bijna 900 miljoen euro gemoeid.
Overige maatregelen
- Er komt een kredietfaciliteit voor ondernemers die
gebruik willen maken van de Wet homologatie onderhands akkoord (WHOA), als
onderdeel van het Time Out Arrangement (TOA). De combinatie van krediet en
WHOA stelt bedrijven in staat om een doorstart te maken zodra de situatie
beter is, zodat er banen behouden blijven. Het kabinet maakt hier 200
miljoen euro voor vrij.
- Het kabinet verlengt de steunmaatregelen voor
amateursport en trekt daarvoor 240 miljoen euro uit. Dat geld is voor de
Tegemoetkoming Amateursportorganisaties, Tegemoetkoming Verhuurders
Sportaccommodaties, en de Specifieke Uitkering voor ijsbanen en zwembaden.
- De tijdelijke coronaregeling voor studenten in mbo, hbo
en wo wordt verlengd tot en met augustus dit jaar. Studenten die bij hun
afstuderen studievertraging oplopen door de coronamaatregelen en tussen
februari 2021 en eind augustus 2021 hun diploma halen, ontvangen een
tegemoetkoming in de studiekosten. Ook krijgen alle studenten waarbij
tussen oktober 2020 en eind augustus 2021 hun recht op basisbeurs en/of
aanvullende beurs afloopt, een financiële tegemoetkoming. Deze
tegemoetkoming kost in totaal circa 135 miljoen euro.
- Middelgrote land- en tuinbouwbedrijven komen niet in
aanmerking voor de verhoging van de TVL door Europese bepalingen. Dat
vindt het kabinet geen wenselijke situatie dus werkt het aan een
alternatieve regeling die wel mogelijk is binnen de staatssteunkaders.
- De afspraken die met decentrale overheden zijn gemaakt over compensatie van extra uitgaven en derving van inkomsten, worden verlengd naar het tweede kwartaal van 2021.
De Kamerbrief over de uitbreiding van het steun- en herstelpakket is hier te vinden: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2021/01/21/kamerbrief-uitbreiding-economisch-steun–en-herstelpakket